玉环市委编办“三链融合”推进调查研究工作
玉环市委编办构建“精准谋划-多元施策-成果转化”全链条调研机制,推动调查研究与机构编制资源统筹、职能优化、效能提升深度融合,为高质量发展提供有力支撑。
一、构建“三轴定位”谋划链,把准调研方向精度。以战略导向、问题导向、目标导向为轴线,建立“坐标系”,实现立体化选题。一是深学细研定方向,深化“第一议题”制度,将习近平总书记关于调查研究的重要论述纳入主题党日学习内容,围绕省委“高质量发展建设共同富裕示范区”核心任务和台州市“三高三新”战略部署,确定年度重点调研方向。二是解剖麻雀定课题,建立“双线收集”机制,线上利用数据库实时获取编制使用信息,线下借助巡察检查发现机构运行问题,将用编效益提升、基层减负增效等问题纳入重点清单。三是统筹谋划定方案,对纳入重点清单的调研课题,按照“一事一策”原则制定实施方案,明确调研目标、方法路径、责任分工、进度安排,绘制“任务分解表”“进度控制图”,实现挂图作战。
二、创新“四诊协同”实施链,拓展调研方法维度。推行“望闻问切”调研法,形成复合式工作矩阵。一是望透数据明趋势。在探索“穿透式”用编工作中,打通数据壁垒,动态监测分析各单位在岗在编、自然减员等情况,高效识别编制资源配置短板,为前瞻性规划提供科学依据。二是闻取真言察实情。在“无感”评估过程中,创新主要领导点评谈、责任人员小组谈、问题线索指向谈“三谈”机制,精准选取范围,提高谈话针对性和实效性。三是问计基层破难题。班子成员带队下沉各乡镇(街道),以“10件难事”为突破口,广泛收集基层履职中最难解决的问题,深挖根源性症结。四是切准要害提质效。针对乡镇(街道)履职的痛点堵点问题,建立会商机制,牵头对接乡镇(街道)和市直部门,充分凝聚共识、推动化解分歧。
三、完善“四化并举”转化链,提升调研成果亮度。构建成果转化“五化工作法”,推动调研“后半篇文章”走深走实。一是清单化管理。将发现的问题逐条梳理,根据评估结果形成“失分清单”,及时向评估单位提出整改建议。二是项目化推进。对重难点问题开展专项攻坚,组织4个蹲点小组全程参与乡镇(街道)履职事项清单编制,通过分组服务、定期调度、闭环验收,确保工作稳步推进。三是制度化固效。推动成熟经验固化为长效制度,围绕编制使用、评估考核等领域出台规范性文件,从源头堵住管理漏洞。四是常态化跟踪。定期开展“回头看”行动,健全“调研—整改—提升”闭环机制,确保调研成果持续释放效能。
(玉环市委编办)
