为进一步提升机构编制资源使用效益，全面优化机构编制资源配置，仙居县委编办深入推进“穿透式”用编管理，努力提升编制使用的精准性和科学性。

一、围绕“一个中心”，科学分析精准实施。依托实名制综合业务平台，按照时间线索对机关事业在编人员年龄结构、学历层次、性别比例、岗位结构及近3年的退休情况进行梳理统计、分析预测。通过开展调研、听取汇报和查阅资料等方式了解各单位用编的具体情况和特殊情形，切实掌握用人需求。综合考虑全年政策性安置、接收选调生等情况，宏观上科学制定总体用编进人战略，将有限的机构编制资源向重点领域和基层一线倾斜。

二、制定“一套制度”，强化审查精细管理。制定健全用编审核制度，形成“单位申报—科室初审—分管领导审核-事务会议审定”编制使用机制。强化事前沟通预审，对存在机构编制违纪违规问题或实名制数据更新不及时等情形的，暂停核准用编。拓宽分析范畴，对初审同意的用编计划，组织人员深入机关事业单位进行调查研究，综合运用分析法、调查法、评估法、比对法等四种方法，深入分析各单位编制配备需求合理性和科学性。

三、健全“一个办法”，规范资源合理运用。健全用编论证方式方法，充分论证分析编制使用的必要性、合理性、可行性，即是否符合瘦身与健身相结合原则，现有人员是否可以满足工作需要；是否适应机构履职需要，是否新增比较完整且相对稳定的职责，或现有职责的工作任务出现较大增加以及近三年人员减员等情况，进而推动队伍结构优化、人岗相适。

四、完善“一套台账”，强化用编跟踪问效。加强与组织、财政、人社部门的沟通衔接和协调配合，完善编制使用台账，及时做好公务员考录、事业单位招聘公告的前期审查，围绕用编数量、性别年龄、学历专业、岗位要求，对下达用编进人计划的各环节进行跟踪留痕，确保进人与用编计划相匹配。以机构编制报告制度为抓手，梳理汇总各部门（单位）编制使用计划申报和使用情况，适时对编制使用计划情况进行专项评估，切实提高计划的科学性和精准性。

（仙居县委编办）