玉环市委编办聚焦宣传教育、制度完善、监督管理，着力构建系统完备、科学规范、运行高效的机构编制法治工作体系，不断提升机构编制管理科学化、规范化、法治化水平。

一、聚焦宣传教育，厚植机构编制法治根基。坚持将法治教育作为基础性、长效性工作，分层分类推动机构编制法规入脑入心。领导干部示范领学。将《中国共产党机构编制工作条例》等重要文件制度纳入理论学习中心组学习计划，班子成员带头开展专题授课，通过解读法规修订要点、剖析典型案例，提升全办运用法治思维谋划机构编制工作的能力。业务骨干精准深学。建强机构编制法治骨干队伍，积极组织机关干部参加上级编办及司法部门学法用法培训和考试，落实“谁服务谁普法”责任制。同时，在履职过程中面向管理服务对象开展法规解读，推动学用结合。拓展载体广泛促学。依托主题党日、“周一学习夜”、“小微讲坛”等平台，常态化开展机构编制法规学习，制作发放《机构编制工作“案边书”》，为干部提供随时可查、简明实用的学习工具，拓宽学习覆盖面。

二、聚焦制度建设，筑牢机构编制法治框架。以规范权力运行、厘清职责边界为核心，不断完善机构编制法规制度体系。健全基层履职清单明权责。坚持法定职责必须为，建立健全乡镇（街道）履职事项清单，针对部分基层治理堵点难点问题，全面梳理相关法律法规，明确部门牵头责任，系统理顺职责边界，着力破解推诿难题。优化调整赋权事项促效能。同步调整乡镇（街道）赋权事项，坚持“应收尽收”原则，按要求收回上级明确收回的事项，结合基层实际执行情况，对“沉睡”“低频”赋权事项及时收回，确保赋权精准有效、基层接得住用得好。深化行政执法改革固成效。切实履行“大综合一体化”行政执法改革试点协同职责，围绕编办牵头或参与的改革指标，推进改革试点阶段性收官，跟进事项认领工作，扎实巩固改革成效。

三、聚焦监督管理，强化机构编制法治刚性。构建全链条监管机制，切实维护机构编制法规的严肃性和权威性。规范法定化全流程管理。建立健全机构编制工作全程纪实、合规性“量化”审查、“三定”规定跟踪问效等系列制度，构建起事前审核、事中监管、事后评估的闭环管理体系，将制度优势转化为管理效能。推行“穿透式”用编管理。统计汇总全市相关政策规定，建立干部人才队伍配备基本政策库，为用编审核提供精准依据。依托机构编制实名制系统，动态监测机构设置、人员调整等关键信息，提前预警苗头性风险，有效防范违规违纪行为。创新“无感”评估工作。深入开展机构编制执行情况和使用效益“无感”评估，构建“共性+个性+弹性”指标体系，实现精准评价；拓展评估路径，与组织、巡察等部门建立信息互通机制，形成监督合力；强化结果运用，实行失分清单销号管理，将评估结果与机构编制审批联动，切实提升监管刚性约束。

（玉环市委编办）