东阳市委编办立足实际，在规范编外用工管理、提升财政资金使用效益与人力资源配置效率方面加强创新探索，系统构建起全链条、数字化、精准化的管理新格局。 

一、创新协同机制，打破管理壁垒，实现“一件事”改革新突破。针对编外用工管理长期存在的多头管理、数据孤岛等问题，东阳市委编办主动牵头，创造性实施编外聘用人员“一件事”改革。通过系统整合编办、财政、人力社保、医保、住房公积金等关键部门的管理职能与数据资源，构建起“信息共享、业务协同、联动监管”的一体化工作机制。

二、构建数字平台，重塑管理流程，打造全周期线上运行新模式。紧扣数字化转型趋势，自主研发应用“编外用工管理系统平台”，将用工计划、招聘录用、合同备案、薪酬发放、社保缴纳、公积金缴存乃至离职减员等全流程一体纳入线上运行。该平台深度融合实名制数据库、财政预算控制模块与人事薪资系统，实现了业务流、数据流与资金流的无缝衔接与闭环管理。

三、深化数据应用，赋能管理决策，构建精准化监管新范式。充分挖掘编外用工管理系统的数据价值，通过对全市编外人员的数量、结构、成本、效能及流动趋势等进行多维度、深层次的统计分析与智能研判，自动生成可视化分析报告，为各级主管部门在核定用工总量、优化岗位结构、控制人员成本、评估使用效益等方面提供了精准可靠的决策依据。

四、优化薪酬体系，强化激励导向，激发队伍内生动力新引擎。在激励保障环节，探索建立与岗位价值、个人能力、工作业绩紧密挂钩的“编外用工岗位等级体系与晋升机制”。员工试用期满并考核合格后，按规定程序评定初始等级，后续可基于年度考核、职业技能、贡献度等因素，实现等级能上能下、待遇能升能降。

（东阳市委编办）