杭州市上城区委编办坚持以数据赋能为核心，从规范流程、精准核验、深化应用三个维度发力，构建“全周期、精细化、高效能”的机构编制实名制管理体系，为机构编制管理科学化提供坚实数据支撑。

一、规范流程体系，夯实管理“基本功”。以制度建设为抓手，推动实名制管理从经验化向标准化、规范化转型，确保全流程运转有序。制定印发《上城区机构编制业务办理流程》等文件，明确业务办理的基本准则、核心环节与责任分工，确保工作有章可循。系统梳理人员增减、职数调整、编制核增（减）等8类重点业务类型，形成清晰的业务办理指引，保障实名制管理各环节有序衔接、高效运转。

二、精准核验数据，筑牢质量“硬防线”。建立“三维核验”机制，从源头采集、过程审核和成果管控三个环节入手，解决以往数据更新滞后、跨部门信息不同步、问题整改不到位等3类核心问题。在数据采集环节，实行文件推送即时更新、人员变动动态跟踪模式，机构编制文件印发即同步至实名制系统。在核验把关环节，开展“自查+校验+督改”三重核查，督促相关单位依照机构编制文件、工资表等，逐项核对系统内人员编制信息，重点核查人编是否对应、职数是否超配、信息是否完整，发现问题及时修正。在统计分析环节，制作机构编制小册子，建立部门（单位）机构编制台账，实行动态更新，确保数据“账实相符”。

三、强化数据应用，激活服务“新效能”。深挖数据价值，推动机构编制管理从“被动响应需求”向“主动预判谋划”转变。建立多维分析模型，聚焦机构设置、编制使用、人员结构等关键领域开展专项分析，为巡察、纪检、统计等工作提供数据支撑。如，开展中小学实地调研，结合学生数、班级数、教师数、班师比、编师比以及人员调配等数据的综合测算比对，评估人员规模和调配合理性，为机构编制资源统筹提供依据。创新预测研判机制，科学预测未来5年人员变动趋势，结合空编情况制定用编计划，优先保障基层一线和民生领域用编需求。

（杭州市上城区委编办）