兰溪市委编办以健全机制、厘清边界、常态监管为抓手，持续深化“大综合一体化”行政执法改革，切实提升行政执法规范化、协同化水平。

一是健全职责争议协调机制，筑牢执法权责根基。严格落实《兰溪市党政部门职责管理办法》《兰溪市行政执法争议协调处理办法》等制度文件，构建“沟通先行、协调跟进、决策兜底”的部门职责争议处置闭环体系。对照法律法规、“三定”规定等依据，逐领域、逐事项梳理部门职责边界，重点排查城市管理、市场监管、生态环保等执法高频领域潜在争议点，从源头减少职责交叉、模糊问题。对确需协调的分歧事项，严格遵循“部门协商—编办协调—市委市政府决策”程序。目前完成城市管理占道经营处置、宅基地审批监管等领域12项职责争议协调，明确责任主体8个，实现“争议有处解、责任有人担”。

二是深化履职清单管理，推动市乡权责协同。全面推行乡镇（街道）履行职责事项清单制度，经全面摸排、部门会商，全市16个乡镇（街道）平均明确基本履职事项99项、配合履职事项74项，同步收回上级部门下沉但乡镇（街道）无能力承接的事项270项。针对电动自行车充（换）电场所建设管理、露天焚烧秸秆管理等长期困扰基层的“模糊地带”，逐项明确权责分工，确保市乡两级“按单履职、不越位不缺位”。

三是强化常态监管问效，巩固改革落实成果。建立“清单跟踪+争议回访+效能评估”常态化监管机制，将部门职责管理、乡镇（街道）清单执行情况纳入机构编制监督检查重点内容，每季度开展1次专项监督，通过查阅台账、实地走访、基层座谈等方式，及时发现推诿扯皮、擅自摊派等问题，目前已督促整改问题7个。针对已协调解决的职责争议事项，实行“回头看”制度，重点核查城市管理、宅基地管理等领域责任落实情况，确保争议协调结果落地见效。开通“权责清单咨询投诉通道”，接受基层和群众反馈，累计回应咨询23次、解决实际问题9个，切实提升执法公信力和群众满意度。

（兰溪市委编办）