东阳市委编办坚持党管人才原则，着力在健全体制机制、优化资源配置和加强服务保障上精准发力，充分发挥机构编制职能作用，扎实推动“三支队伍”建设落实落地。

一、在健全体制机制上精准发力，为人才工作搭好平台。一是健全党管人才工作机制。坚持党管干部、党管人才原则，在市委组织部设置人才工作办公室，负责宏观指导、组织协调人才工作；设立党员干部人才服务中心为全市党员队伍、干部队伍和人才队伍提供服务。二是加强人才部门职能统筹。将行业、领域人才队伍建设等职能纳入部门“三定”规定，明确相关领域人才工作职能职责，进一步夯实人才工作机构设置和力量配备。三是建立市级高层次人才“编制池”。结合东阳实际，出台《东阳市高层次人才“编制池”管理实施细则（试行）》，进一步贯彻落实市委市政府新时代人才工作的文件精神，服务东阳人才强市战略，保障高层次人才引进用编需求，专项用于破解引进高层次人才的身份编制、社保待遇等问题，进一步推动人才服务高质量发展。

二、在优化资源配置上精准发力，为引才聚才留足编制。一是精准匹配人才需求。利用机构编制实名制系统，精准分析全市各部门单位工作饱和度、人员结构、自然减员等要素，科学编制用编进人计划，精准掌握部门单位“短中长”期用人需求，确保人才“引得准”。二是盘活存量资源。出台《东阳市编制周转使用管理办法（试行）》，明确全市建立党政群机关行政、事业编制和镇乡街道行政、事业编制两个“编制池”，用于补充高学历、高技术、紧缺专业等各类人才，并形成“总量控制、动态调整、周转使用”的编制管理方式，进一步推动机构编制服务高质量发展。三是确保基层用人需求。树立大抓基层鲜明导向，持续深化基层管理体制改革，推进权限下放、资源下沉，探索建立乡镇街道履行职责事项清单，提高基层管理服务效能。 

三、在加强服务保障上精准发力，为人才厚植奋进沃土。一是打造政策引领体系。立足职能定位，加强与组织、人社等部门协调配合，一体化推进人才“引育留用”全链条服务管理，引导人才、项目、资本向东阳新材料“万亩千亿”产业平台、横店影视文化产业集聚区、高铁新城等高能级产业平台集聚。二是拓宽人才晋升渠道。聚焦经济发展、项目推进、民生改善等重点工作，开展年轻干部“青蓝工程”和中层干部“中青班”培养选拔，通过“专题辅导+现场学习+实践教学”相结合的方式系统进行，下沉一线开展考察调研，提拔、进一步使用各年龄段优秀干部。三是打好“乡贤+”、“学子+”引才聚智组合拳。深挖东阳籍人才“富矿”，精准化、常态化开展“智汇东阳·回报家乡”“智汇东阳·才聚三乡”“我为家乡荐英才”“我为家乡解难题”等系列活动，畅通“咨询-受理-考察-入编”人才绿色通道，简化办事流程，实现“全程网办”，做到一次办成，确保人才引得进、安得下。

（东阳市委编办）