宁波市委编办紧扣“三支队伍”建设，以机构改革为契机，坚持革新体制与优化机制、统筹资源与精准配置、升级服务与建好环境一体推进，实施“优编强才”行动，为推动人才工作高质量发展提供坚实保障。

一是系统重塑体制机制，增强人才引育内生动力。坚持“一把手管第一资源”，全面构建各级党委主导、组织人事部门主抓、其他党委和政府部门协同协作的“大人才”工作格局。优化调整教育、科技、人才等议事协调机构，组建市委人才科技委员会，统筹推动教育链、人才链、创新链、产业链有机衔接、深度融合。对金融、经信、教育、科技、人力社保、卫生健康、民政、投资促进等行业主管部门，进一步强化抓人才工作的职责，设置人才工作内设机构，专人专岗配强工作力量。研究制定《关于机构编制服务保障人才工作高质量发展的若干措施》，有力支撑“三支队伍”建设。迭代升级市级高层次人才“编制池”制度，拓宽编制保障范围，进一步提高企业和高能级科创平台人才招引保障力度。

二是统筹配置编制资源，增强人才引育支撑能力。建立全市党政群机关行政编制周转使用制度，科学制定编制周转使用5年计划，助力各级机关加快引进专业人才，推动编制管理重心从“管数量”向“管结构”转变。聚焦解决科技创新人才短缺等“成长中的烦恼”，大力支持高校、医院、科研院所和高精尖企业引进高水平创新型人才。建立全市中小学教师编制统筹调配周转制度，推动教师人才在城乡之间、学校及学段之间有序流转。保障县域医共体建设，加强编制统筹使用，推动医疗卫生人才“县管乡用”“乡聘村用”，足额保障基层医疗机构人员编制，建立人员柔性流动、双向交流机制，有效充实基层医疗卫生人才。

三是整体提升服务能级，增强人才引育发展活力。支持符合条件的院地合作科研机构登记设立为创新型事业单位，着力打造吸引聚集人才的科技创新平台。推行技师学院编制备案管理改革创新，支持高水平建设一流技师学院。推动检验检测认证、公证等参与市场服务的事业单位先行先试，构建起有利于引进人才、激发活力的新型管理体制和科研服务机制。创新开发区管理运行机制，实行编制分类管理、人员统筹使用，发挥开发区招才引智主阵地作用。鼓励事业单位科研人员到企业或高能级科创平台从事关键核心技术攻关任务，允许其在所服务企业或高能级科创平台享受相关薪酬待遇。建立高层次人才编制使用绿色通道，最大程度简化程序、优化流程，快捷办理人才核编、入编手续。依托“智管优配”数字编办平台，建立更加精准的人员结构分析研判机制，有力支撑行业主管部门科学制定用编计划，加快构建专业匹配、结构优化、梯队合理的人才队伍。

（宁波市委编办）