金华市金东区委编办通过严控总量、严把质量、严格管理等举措，织密织牢编外用工“管理网”。

一、严把“核准关”，精准精细控增量。在全面摸清编外用工底数的基础上，按照“编内编外双统筹”原则，将编外人员作为机关事业单位人员规模的有机组成部分进行控制和管理。对确因工作需要申请增加编外用工控制数的单位，采取“一事一议”方式，综合考量其机构职能、编制、人员结构等情况，结合绩效评估和专项走访进行动态分析调配。针对新设立事业单位人员未到位的现状，核定周转性质的编外用工，明确待事业人员满编后收回。根据《金东区机关事业单位编外用工控制数历史沿革表》，梳理今年到期编外用工情况，提前发函告知单位，分类分步收回编外用工指标。对因职能划转、单位撤销等不再需要使用编外用工，及时提交编委会讨论调整相应编外用工额度。

二、严把“入口关”，公平公开盘活量。创新建立编外用工备用库，对在公开招聘面试环节落选的考生，经本人同意后纳入备用库，由用人单位在编外用工紧缺时从备用库中按程序择优挑选录用，有效保障计划外的紧急用工，缓解编外用工流动性大的难题。畅通流动渠道，对纳入管理的编外人员，结合工作实际，无需再经考试，允许跨部门、跨层级有序流动，实现单位和个人“双满意”。

三、严把“使用关”，从严从紧提质量。联合区财政局、人社局出台《金东区机关事业单位编外用工考核办法》，明确考核方式、考核内容和标准、考核程序、考核结果运用，从德、能、勤、绩、廉五个方面，以平时考核与年度考核相结合的方式，加强对编外聘用人员的考核管理，激励督促编外人员更好地履职尽责，形成职能部门各司其职、用人单位具体负责的联动管理机制。出台《关于动态运用作风效能检查结果强化机关事业单位机构编制质效管理的规定》，今年以来已核减编外用工控制数2名。建立由编办、财政、人社和审计等部门共同参与、明确分工、相互配合的部门联动机制，重点对编外用工控制数使用、经费预算编制、招聘及工资待遇等进行日常监管，合理优化编外用工环境。

 （金华市金东区委编办）