绍兴市越城区委编办多措并举持续推进编外用工规范管理
绍兴市越城区委编办严格按照“控制总量、分级管理、规范招用、精简高效、协作共管”的原则,坚持规范化建制、精细化管理、全链化监测,持续推进全区机关事业单位编外用工管理的制度化、精细化、规范化。
一、建章立制强根基,把好编外用工源头关。一是完善制度体系,出台《越城区编外用工管理办法》《关于进一步加强和规范全区编外用工管理的实施意见》等,维护用工双方合法权益,提高机关事业单位行政效能和服务水平;二是严格控制总量,坚持“一户一档”“科学合理”原则,综合考量单位性质、工作任务、岗位设置等实际情况,调整优化部门、镇街编外控制数;三是创新调配机制,推行“有增有减”动态调整模式,打破“一核定终身”与“编制部门所有”的传统定式,灵活调配编制资源。
二、精细管理促规范,优化编外用工全流程。一是明晰岗位设置,以文件清单形式明确控制数,采用审批、备案相结合的管理方式,对全区编外用工岗位进行规范设置,确保编外人员人岗相宜;二是科学设计薪酬,用人单位根据工作岗位、业绩、表现等制定考核分配方案,拉开档次,体现绩效;三是强化人员管控,在核定控制数内实施统一招聘,强化编外用工日常管理、培训考核,探索退出机制,全面提升编外用工的职业素养和业务能力,增强争先创优意识。
三、全程监测提效能,保障编外用工管理优。一是掌握实时数据,贯通实名制管理、预算一体化等平台数据,实行“用工申请—核准计划—组织招聘—薪酬核定—实名制录入”全流程数据动态监测,及时预警编外人员从事涉密岗位等情况;二是加强协作共管,联合组织、财政、人社等部门,不定期开展联合督查,形成督查合力;三是推动数字决策,依托实名制管理数据,全面分析总体数量、年龄结构、专业学历、薪酬水平等重点指标,为人岗匹配、预算编制等决策提供参考依据,提升编外用工资源使用效率。
(绍兴市越城区委编办)
