宁波市委编办“三字诀”创新管理体制赋能开发区高质量发展

时间: 2025-11-17
来源: 宁波市委编办
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宁波市委编办聚焦开发区主责主业,以开发区编制分类管理、人员统筹使用为着力点,念好“专、精、活”三字诀,不断深化开发区管理体制创新,通过理顺园区职责关系、重塑机构职责体系、创新人员编制管理,充分释放体制机制和机构编制管理效能,为开发区高质量发展注入新动能。

一是从“专”字聚力,一区一策理顺园区职责关系。立足功能定位、产业特色和区位特点,科学制定各开发区权责清单,因地制宜理顺区块之间、园政之间的职责关系,强化优势互补、协作联动,打造主业突出、功能集成、高效协同、闭环运行的职能体系。 

二是从“精”字着力,与时俱进重塑机构职责体系。紧跟新形势新任务新要求,全面重构开发区下属事业单位布局,大幅精简主要为机关提供支持保障的事业单位,推动保留设置的事业单位更加聚焦产业发展主题,着力构建高效协同、扁平一体的组织体系。比如宁波经济技术开发区事业单位数量较改革前精简40%以上,并围绕园区主导产业、重点行业、重要区块发展,强化国际贸易和跨境电商、国际供应链发展、化工新材料发展等方面的机构设置,有力支撑保障新质生产力发展。

三是从“活”字发力,统分结合创新人员编制管理。着眼解决开发区人员结构性矛盾突出、编制资源使用效益待提升等问题,探索更加灵活的人员使用机制,在开发区编制总量不增、编制类别不变、人员身份不转的前提下,实行编制、人事分别管理,人员统筹使用,并按照定事定岗定人定责要求,将人员全部纳入岗位管理,统一调配岗位职责,统筹调度工作任务,实现人员由身份管理转向岗位管理。探索推行相关人事制度改革措施,实现开发区绩效分配同工同酬、干部使用一视同仁,全面激发开发区干部队伍活力。 

(宁波市委编办)