东阳市委编办立足实际、勇于创新，在规范编外用工管理、提升财政资金使用效益与人力资源配置效率方面进行了一系列卓有成效的探索，系统构建起全链条、数字化、精准化的管理新格局。 

一、创新协同机制，打破管理壁垒，实现“一件事”改革新突破。针对编外用工管理长期存在的多头管理、数据孤岛等问题，东阳市委编办主动牵头，创造性实施编外聘用人员“一件事”改革。通过系统整合编办、财政、人力社保、医保、住房公积金等部门的管理职能与数据资源，构建起“信息共享、业务协同、联动监管”的一体化工作机制。

二、构建数字平台，重塑管理流程，打造全周期线上运行新模式。紧扣数字化转型趋势，东阳市自主研发并全面应用“编外用工管理系统平台”，将用工计划、招聘录用、合同备案、薪酬发放、社保缴纳、公积金缴存乃至离职减员等所有环节全部纳入线上运行。该平台深度融合实名制数据库、财政预算控制模块与人事薪资系统，实现了业务流、数据流与资金流的无缝衔接与闭环管理。

三、深化数据应用，赋能管理决策，构建精准化监督管理新范式。超越传统事务处理层面，东阳市充分挖掘编外用工管理系统的数据价值。通过对全市编外人员的数量、结构、成本、效能及流动趋势等进行多维度、深层次的统计分析与智能研判，为各级主管部门在核定用工总量、优化岗位结构、控制人员成本、评估使用效益等方面提供了精准可靠的决策依据。

四、建立储备机制，优化资源供给，创新应急补员快速响应新路径。为有效解决“现需现招”带来的周期长、成本高、质量不均等问题，东阳市委编办前瞻性建立了“全市编外聘用人员用工储备库”。该储备库将公开招聘中面试合格但因名额限制未录用的优秀人员统一纳入管理。遇有突发性、临时性岗位空缺或紧急用人需求时，经规定程序可直接从储备库中择优调配补充。

五、优化薪酬体系，强化激励导向，激发队伍内生动力新引擎。在激励保障环节，探索建立与岗位价值、个人能力、工作业绩紧密挂钩的“编外用工岗位等级体系与晋升机制”。员工试用期满经考核合格后，按规定程序评定初始等级，并建立起基于年度考核、职业技能、贡献度等因素的常态化等级晋升通道，实现等级能上能下、待遇能升能降。

（东阳市委编办）