宁波市鄞州区聚焦“规范管理、提质增效、服务发展”核心目标，结合区域实际创新实践，构建起制度完善、数字赋能、协同高效的监督检查体系，为全区经济社会高质量发展提供更坚实的体制机制保障。

一是制度立基，织密全周期合规防控网。将制度建设作为监督根本，构建“事前预警、事后管控”闭环体系。事前严把合规关口，规范用编、用职等重点机构编制事项，从动议、论证、审议决定全流程明确规范，编印《机构编制政策法规宣传手册》，筑牢源头防线。事后加强问题管控，利用“智管优配”数字化平台建立完善机构编制问题销号机制，根据各单位机构编制数据质量指数，分别以“三色灯”反映情况，对多次亮“红灯”的单位暂停办理机构编制业务，确保监督不走过场。

二是数字赋能，打造智慧化精准监管引擎。依托“智管优配”数字化平台，对各部门机构编制执行情况与履职效能进行多维度、实时化、动态化感知。深化实名制管理创新，推行全链条“不见面”网上办理，推动机构编制业务办理纸质材料“零提交”，业务范围覆盖人员入编、调动等全流程，让数据“多跑路”、单位“零跑腿”。构建多维数据监测体系，一方面以“智管优配”机构编制数据为基础形成《监测月报》，持续精准预警“超编满编”“用编临期”等风险；另一方面建立编制资源全景分析机制，跳出机构编制“就数论数”传统模式，围绕编制、实有、结构三大模块多维度进行测算，提出年度趋势预测及相关保障建议，为科学决策提供可靠数据支撑。

三是协同聚力，构建全方位联动监督格局。打破“单兵作战”模式，健全协同监督机制，提升监管穿透力，实现“进一次门、查多项事”。强化外部联动，建立与纪检监察、巡察、审计等部门的信息共享、线索移交机制，将机构编制执行情况纳入巡察审计范畴。创新穿透式监管机制，从年龄结构、职能匹配、专业适配、使用效率等维度，对部门及镇街进行精准画像和综合研判，同步建立“基数+要素”动态管理机制。

(宁波市鄞州区委编办）