台州市路桥区委编办积极探索构建以“预防教育、问题查纠、整改落实、结果运用”为核心的机构编制全周期监管体系，系统推动机构编制管理从被动应对向主动治理，从零散管理向系统优化转变，不断提升机构编制管理科学化，规范化水平。

一、强化源头预防，筑牢“三道防线”。坚持教育在先、预防在前，将政策法规和纪律要求贯穿机构编制管理全过程，切实增强领导干部的机构编制法治化意识。一是融入常态学习，筑牢“思想防线”。将机构编制政策法规纳入党委（党组）理论学习中心组学习重要内容和党员干部教育培训主体班次，通过办主要领导赴市委党校授课，为区管干部深入解读机构编制政策等方式，持续强化“编制就是法律”意识。近三年培训累计覆盖近300人次。二是深入履职管理，筑牢“责任防线”。向新任职领导干部发放机构编制履职提醒卡、政策宣传手册及典型案例汇编等“履职三件套”，引导领导干部树牢规范用编意识。三是深入警示教育，筑牢“纪律防线”。结合机构编制业务培训，常态化开展“以案说纪”警示教育，深入剖析“条条干预”、混编混岗等典型案例，提升教育的针对性和震慑力。

二、整合监督资源，织密“三张网络”。构建多层次、立体化问题发现机制，实现机构编制监督全覆盖、无盲区。一是打造“数据监测网”。依托机构编制实名制管理系统等平台，动态监测超编进人，超职数配备等异常情况，实现风险早识别、早预警。二是打通“联动检查网”。加强机构编制监督与区委巡察，经济责任审计和选人用人专项检查等部门间的信息共享和结果互认。三是构建“绩效评估网”。探索机构编制执行情况与使用效益“无感”评估，系统检视机关事业单位在职能履行、编制使用等方面的实际情况，为优化机构编制资源配置提供依据。

三、实施闭环整改，做实“三化举措”。建立问题清单管理、分类整改、建章立制治理机制，推动问题整改清仓见底，治理效能持续提升。一是清单化管理，全程跟踪问效。建立“问题反馈-整改落实-验收销号”管理台账，实行挂账督办、逐项销号，确保责任到人、限时整改。二是标准化整改，精准分类施策。针对程序性问题督促立行立改，对体制机制类难点问题组织专题研究，制定分阶段整改方案，推动问题彻底解决。三是机制化提升，促进常治长效。聚焦高频发生，反复出现的问题，推动完善制度规范，编印《机构编制常见易错问题及整改指南》，系统梳理12项政策执行类和13项审批类事项，明确常见问题、政策依据、整改路径等，为部门自查和监督检查提供实用工具。

四、深化结果运用，打通“三条路径”。强化机构编制监督结果的刚性约束和导向作用，推动监管成果转化为管理实效。一是打通“监管-资源配置”路径。将监督检查结果作为机构设置、用编核准、职数调整的重要依据。二是打通“监管-考核评价”路径。把机构编制纪律执行情况纳入领导班子和领导干部履职评价内容，作为评优评先、干部使用的重要参考。三是打通“监管-问责问效”路径。对整改不力、屡查屡犯的单位，采取暂停机构编制事项受理、约谈主要负责人等措施，切实树立“违规必究、失责必问”的鲜明导向。

（台州市路桥区委编办）