宁波市委编办建立健全管理服务机制 全力护航新型研发机构高质量发展

时间: 2026-05-26
来源: 宁波市委编办
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宁波市委编办紧扣建设全域高水平创新型城市目标定位,积极发挥职能优势,探索集“登记、监管、服务、退出”于一体的全周期全过程管理服务机制,不断增强新型研发机构技术创新和产业支撑能力,有力提升全市创新体系整体效能。

一是打造全面监管机制,织密科创发展“防护网”。严把准入关口,坚持“少而精、少而强”原则,紧扣科技创新需求,从严把牢设立登记、资质审核、实地核查等关键环节,确保新增新型研发机构功能定位清晰、主责主业聚焦。坚持将常态化、全周期监管嵌入新型研发机构运行全过程,依托“智管优配”数字编办平台,构建“数据监测—风险预警—整改反馈”的闭环管理机制,推动监管重心从事前向事中事后延伸,及时发现并纠治变更滞后、证照超期、业务停滞等方面高频风险,确保将问题化解在萌芽状态,全力保障新型研发机构高质量运行、可持续发展。

二是构建多元服务机制,激发科创发展“加速度”。树牢精准高效服务理念,围绕新型研发机构运行状况和发展需求,主动靠前协调解决困难问题。针对甬江实验室、东方理工大学等全市重大科创平台,量身定制专属登记服务方案,科学核定科研主业范围,精准匹配基础研究、技术攻关、成果转化核心职能,指导建立事业单位章程,实现规范化管理,并探索实行现代管理制度与市场化运行机制,最大限度激发人才和团队创新创造活力,目前已累计提供专项指导30余次。积极推动有限的编制资源向高能级平台、重点科研领域集聚,聚焦新型研发机构人才引育痛点,统筹设立高层次人才周转编制池,实行专编专用、动态流转管理,有效破解高端科创人才“引留难”问题。

三是畅通有序退出机制,营造科创发展“好生态”。着眼破解新型研发机构“退出难”痛点,建立健全跟踪评估、有序退出机制,加强机构编制与发展改革、科技、财政等部门信息共享,创新“AI+无感评估”模式,逐一评估现有机构运行情况并强化结果运用,对小散弱、空转虚化、主业偏离等问题突出、名不副实的,通过整合、转企、撤销等方式,有序退出新型研发机构管理。同时,优化退出处置流程,推行容缺受理、书面承诺、简易注销等举措,提高注销效率,切实维护事业单位法人登记工作的严肃性和有效性。

(宁波市委编办)