为深入推进“跨乡一体”乡镇组团发展，构建区域一体化发展格局，缙云县强化顶层设计、精准施策、系统布局，推动乡镇组团优势互补、协同共进，走出一条符合县域实际的区域协同发展之路。

一、高位统筹聚合力，筑牢组团发展根基。坚持把乡镇组团发展放在重要位置，专门建立县领导担任组团联合党委书记的工作机制，赋予其组团内重大规划、政策、项目、事项的决策统筹和协调处置权，确保发展方向不偏、力度不减。比如大壶镇联合党委以“一致行动人”步调，统筹推进“镇区一体化”和“跨乡一体”发展，深入调研摸排堵点难点，完善实施方案及议事规则，明确目标任务与责任分工；西乡联合党委扛起“工业园区挑大梁”责任，实施党建联建、资源联享、产业联创，打造协同发展共同体。

二、精准施策求实效，激活组团发展动能。聚焦组团发展重点任务，分类发力、精准施策，推动组团发展从“有形联合”向“有效联合”转变。一是治理协同提效，如大壶镇依托壶镇消防救援站，整合组团内乡镇应急救援资源，构建统一指挥、全域覆盖的应急救援体系；组建综合综治服务平台，整合乡镇综治及公安、法院、司法等派出机构力量，推动基层治理一体联动、高效运转。二是城乡共融富民，如创新“壶镇、东方创业区+前路、三溪后花园”模式，依托中心镇辐射带动，推动茭白、梅干菜等特色农业标准化、品牌化发展，建立“产业链链长+强村总公司+合作社+农户”联动机制，缩小发展差距，助力共富。三是产业联动强基，如西乡在做强智能短途交通主导产业的同时，以工业化理念赋能农业，推进“一毛不剩”麻鸭全产业链建设，推动农民增收。四是深挖资源促共富，如通过打造黄碧街、新建等特色小吃集群，创新“集市+夜市+戏曲+文创+美食”模式，带动千名村民每月增收2000元，走出特色共富路径。

三、系统布局强保障，推动发展久久为功。为确保组团发展持续发力，强化多方面保障支撑。县委将乡镇组团发展纳入全县五年任务清单，系统谋划未来5年目标任务，明确阶段性要求，稳步推进组团各项工作。同时设立壶镇镇区域一体发展中心，统筹调配工作力量，负责组团统筹协调、项目推进等工作，提供坚实组织保障。督促部门结合职能，出台40项针对性举措，涵盖项目倾斜、资源调配、基层治理等方面，形成齐抓共管格局，为组团发展提供有力支撑。

（缙云县委编办）