桐乡市委编办三举措构建数据赋能型实名制管理体系
桐乡市委编办紧扣数据赋能主线,以数据安全、数据治理、数据驱动为抓手,构建数据赋能型实名制管理体系,推动机构编制管理效能提升。
一、筑牢数据安全“防火墙”,织密动态监管责任网络。通过“责任到人、权限到岗、监管到位”的闭环管理模式,将数据安全管理嵌入实名制管理全流程,实现从“被动防御”到“主动治理”的转变。建立健全实名制管理联络员工作机制,明确全市各镇(街道)、主管部门的专职联络员,依托浙政钉机构编制工作群,构建常态化沟通协调体系,确保实名制系统数据及时动态更新、问题高效处置和工作协同落实。同步压实联络员数据安全管理主体责任,严格落实系统访问权限管控,按岗位职责差异化设定操作权限,严禁越权访问或数据泄露。建立操作日志全轨迹留痕制度,定期开展数据安全巡检,对异常登录、高频数据导出等行为实施风险预警,发现问题及时核查处置。
二、夯实数据治理“压舱石”,构建四轮驱动管理机制。强化数据质量,建立健全“年度集中核验+日常动态维护”双驱动校准机制。聚焦机构设置、编制配置、职数使用、人员信息四要素,通过“部门自查自纠、跨系统数据比对、实地核验修正”三级筛查体系,全口径校准实名制数据库,推动数据更新与机构编制实际配置情况实时镜像、精准映射。聚焦历史沿革,同步建立“制度+数字”双驱动编制台账动态更新机制。以新一轮机构改革为时间锚点,全面梳理机构编制调整批复文件,逐一完善单位机构编制台账,为合规审查、权责调整、超编消化等工作提供全周期数据支撑。
三、点燃数据驱动“新引擎”,赋能机构编制提质增效。依托实名制系统全量数据资源支撑,实现机构编制资源配置与单位职能履行、重点领域发展需求深度耦合。强化用编源头治理,构建“数据驱动决策、标准刚性约束、分类精准施策”年度用编计划预审机制,推动编制配置从经验审批向数据决策转型。依托实名制数据库搭建“职能定位、人员结构、政策需求”三维分析模型,同步嵌入“机构规格与职数配备合规性审查、超编单位消化进度评估、重点领域编制保障标准校验”三大刚性审查标准,精准测算编制空额阈值与差异化用编需求。强化编制资源靶向配置,构建重点领域保障体系。依托实名制数据库构建“需求精准识别、资源动态归集、靶向精准投放”的智能调配机制,聚焦基层一线治理、民生服务短板、经济发展主战场等重点领域,推动编制资源从“平均撒网”向“精准滴灌”深度转变,以精细化配置赋能重点领域高质量发展。
(桐乡市委编办)
