今年以来，江山市委编办积极转变监管理念，创新构建“服务有感、督查无感”双驱动模式，着力破解管理与服务张力，推动机构编制监管由“被动堵漏”向“主动疏导、精准高效”跃升。

一、突出“有感服务”，精准供给解难题。坚持服务端口前移，变“被动接诊”为“主动问需”。一是政策供给精准滴灌。针对部门在机构职能调整、编制使用中的高频困惑，定制“政策计算器”，提供个性化解读与申报辅导，确保政策红利直达快享，上半年由办主要领导带队走访20余家部门，赠阅42册机构编制知识汇编。二是问题化解闭环高效。聚焦编制结构性矛盾、职责边界模糊等痛点，建立部门职责争议裁决机制，联合相关部门靶向施策，年内高效解决基层诉求3项，有效打通资源配置“中梗阻”，显著提升部门获得感和认同感。

二、深化“无感督查”，智慧赋能强穿透。依托数字化手段，实现监管“无处不在”又“无事不扰”。一是数据融通智能监测。打通组织、财政、人社等数据壁垒，构建实名制系统与日常监管有机融合的常态化监测体系。每月按15%比例动态抽查机关事业单位数据，对履职效能、编制效益进行精准“健康扫描”。二是智能预警精准制导。运用省数字化监管平台及大数据模型，敏锐识别超编进人、职能弱化等风险点，自动预警推送，推动传统“大范围普查”向“点穴式核查”转变，实地核查比例压缩后，苗头性问题发现率反升。三是协同联动凝聚合力。深化与纪检、组织、审计、财政协作，将机构编制检查嵌入市委巡察、选人用人专项检查、领导干部经济责任审计，构建“大监督”格局，强化结果运用与责任倒逼。

三、聚焦效能提升，“双感”协同显成效。“服务+督查”双轮并进，监管效能显著跃升。一是资源配置更优化，通过前置服务和精准预警，年内推动跨部门编制调剂75名，通过“编制周转池”保障重点领域，有效提升资源使用效益。二是监管权威更彰显，以智能监测为依据的精准核查与严肃问责，使监管震慑力与公信力在“无形”中强化，实现管理精度与部门感受“双提升”。

（江山市委编办）