杭州市萧山区委编委制定《杭州市萧山区机关事业单位机构编制实名制管理办法》，通过构建职责明晰、流程规范、监管有力的实名制管理体系，为全区高质量发展提供坚实的机构编制保障。

一、构建“全要素”管理内容，实现底数清晰“一张网”。明确实名制管理涵盖机构、编制、职数、在编人员及编外聘用人员五类信息，并对各大类信息中应当涵盖的字段做明确界定，做到机构编制数字化监管要素全覆盖。通过构建“全口径”信息库，彻底摸清机构编制资源“家底”，为科学决策夯实数据基础。

二、厘清“全链条”职责分工，凝聚协同管理“一盘棋”。清晰界定编办、组织、财政、人力社保、审计等部门及其他机关事业单位在机构编制实名制管理中的职责任务。编办以机构编制数字化监管服务平台为抓手，落实实名制管理。组织、人力社保部门依据核准的用编计划、职数使用计划、编外管控数使用申请开展人员招录、调配、干部任免、编外聘用人员招聘等；财政部门依据实名制人员信息核拨经费；审计部门将其作为审计重要内容。机关事业单位则承担信息维护、依规用编用职、数据安全的主体责任。通过构建分工明确、信息共享、协同联动的闭环管理机制，提升管理合力。

三、规范“全流程”管理程序，打造阳光运行“一条链”。针对用编、用职、人员入编、新增编外聘用人员等关键环节，严格规范流程。机关事业单位通过机构编制数字化监管服务平台申报用编计划、领导职数及编外管控数使用申请，编办依规审核。

四、严格“全口径”数据维护，提升数据精准“一面钟”。明晰编办及其他机关事业单位各自在机构编制数字化监管服务平台中对机构信息、在编人员信息、编外聘用人员信息和台账的维护职责。重点对人员的出入手续明确时限要求，以环环相扣的流程设计确保机构编制业务的规范高效运行，切实提升机构编制数据的有效性、实效性、准确性。

五、强化“全方位”监督检查，筑牢刚性约束“一道墙”。依托数字化平台进行动态监管，通过机构编制执行情况和使用效益评估、联动选人用人专项检查和巡察开展监督检查，对信息维护不准确，人员出入不及时等情况进行重点检查，并形成相关通知，限期整改、跟踪督办。今年以来，共计检查数据90215条，整改维护3305条。

（杭州市萧山区委编办）