松阳县委编办出台“一套方案、两个办法”，扎紧框架，健全编外用工系统化管理机制，推进编外用工全链条、全周期管理。

一是明确方向，立柱架梁。制定《松阳县加强机关事业单位非编人员规范管理工作实施方案》，按照“总量压缩、分类实施、稳妥处置、规范管理”的总体要求和“谁用工、谁负责”的原则，采取“统一核定数量、统一规范用工、统一规范薪酬、统一人员招聘、统一规范管理”等方式全面开展非编人员全口径分类管理，明确“全员规范管理”工作方向，深化“过紧日子”思想认识。 

二是健全机制，长效赋能。出台《松阳县机关事业单位编外用工管理办法》，坚持控制总量、先批后用、分类管理、精简高效的原则，规范编外用工审批、用工岗位和招聘、日常管理、交流调剂、退出机制等，进一步建立健全编外用工管理机制。通过多方征求意见、开展社会风险评估，充分保障办法全面、合法、合规、合理，强化实际可操作性，一以贯之推动编外用工管理规范化、制度化、科学化，实现编外人员价值赋能。

三是保障薪酬，提质优化。印发《松阳县机关事业单位规范财政保障编外用工薪酬管理办法》，进一步加强财政保障编外用工薪酬管理，既合理控制政府运行成本，又充分保障机关事业单位和编外用工合法权益。 科学构建、动态调整编外用工差异化薪酬体系，结合日常管理，将考核结果作为编外用工续聘、调整岗位、聘任等级和工资、奖励的依据，通过“保障基本、动态差异、优奖劣汰”，激发编外用工队伍向好、向优良序发展。

 （松阳县委编办）