绍兴市上虞区委编办将系统性思维贯穿机构编制管理全过程，通过构建“事前预防+事中监督+事后整改”的闭环工作机制，不断完善机构编制监督检查“全链条”监管模式，有力维护了机构编制的权威性和严肃性，为机构编制规范管理提供了坚实保障。

一、宣传筑基，思想先行，打好机构编制“免疫预防针”。事前预防是机构编制监督检查基础环节，从“关键少数”和“绝大多数”两个维度发力，全方位筑牢思想防线。一方面，抓牢“关键少数”，强化领导干部机构编制意识。上虞区委编办严格落实机构编制函告制度，在领导干部任职之初、岗位调整等关键节点，及时送达机构编制函告通知书、机构编制政策汇编、任职单位历史沿革等内容，明确在机构设置、编制使用、职数管理等方面的职责权限和纪律要求，从源头上避免因认知偏差导致的机构编制违规问题。另一方面，覆盖“绝大多数”，推动政策宣传下沉落地。不断丰富《中国共产党机构编制工作条例》及机构编制法规制度的宣传渠道，推动相关内容纳入区级干部教育培训计划，结合组工干部培训班作专题授课；结合《中国共产党纪律处分条例》创新编排纪法情景剧，以喜闻乐见的艺术形式进一步扩大《条例》和机构编制法规政策的知晓率和影响力；精心设计系列宣传用品，在乡镇（街道）及部门单位派发，让机构编制政策法规以更接地气的方式融入工作日常。

二、数据赋能，联动织网，构建实时监管“智慧雷达站”。事中监督是防止机构编制违规的关键屏障，通过信息共享和协同配合，构建起全方位、多层次的监管网络。一是数据共享，赋能监督质效。积极推进机构编制管理与组织、财政、人力社保等部门的信息互通共享，打破部门间的“信息壁垒”。通过实名制系统这一信息共享平台，将各部门的机构设置、编制核定、人员配备等数据实时整合，实现了人员的动态关联管理。借助信息化监管手段，可自动预警超编进人、混编混岗等异常情况，常态化监测分析各部门机构编制管理工作落实情况，有效提升了监督检查工作的精准和高效。二是协同配合，凝聚监管合力。健全完善与编委成员单位的机构编制管理协调配合机制，明确各单位在机构编制监管中的职责分工。通过共享监管数据、联合开展检查等方式，推动监管工作与选人用人专项检查、财政预算执行检查等工作深入融合。各类监管要素有机结合，形成了“1+1>2”的监管效应。

三、整改亮剑，长效固本，开好问题治理“靶向处方单”。事后整改是巩固监督成效的重要环节，上虞区委编办通过刚性约束和长效机制建设，确保问题整改到位、管理持续优化完善。一是加强刚性约束，促进问题整改落地。将日常监督、专项检查、巡视巡察中发现的机构编制问题统一纳入台账管理，实行“问题清单+整改时限+责任单位”的闭环管理模式。对台账中的问题，安排专人跟踪督办，定期通报整改进度，对整改不力、敷衍塞责的单位，及时约谈相关负责人。同时，注重整改结果的运用，对普遍性问题进行全区通报，要求各单位对照自查；对典型案例进行深入剖析，形成警示教育材料，让各部门从案例中汲取教训，避免同类问题再次发生。二是优化管理水平，建立长效监管机制。将监督中发现和反馈的问题作为改进机构编制管理的“风向标”，不断优化编制资源配置。针对检查中发现的编制资源闲置、部门职责交叉等问题，及时调整相关单位的编制数额，理顺职责关系；结合区域发展需求，动态调整编制资源布局，向重点领域、关键岗位倾斜。此外，不断改进日常管理方式，通过定期评估各部门机构编制执行情况，持续完善管理流程。

 （绍兴市上虞区委编办）