陕西省渭南市委编办坚持优化协同高效原则，立足职能职责，聚焦事业单位年度报告、实地核查、异常名录三个重点，强化日常管理，健全监管体系，助推事业单位依法依规履职尽责，不断提升事业单位管理水平。

以年度报告为重点夯实管理基础。落实市级年度报告公示工作，明确事业单位法定代表人、举办单位、登记管理机关三方责任。坚持“三审三查”，严格审查年度报告格式、要件、内容，制定公示审核表，受理人、审核人、发布人均审签后方可公示，坚决杜绝失密泄密和政治性错误、固定表述不准确等问题。建立事业单位变更注销登记不及时、业务开展不规范等问题台账，下发整改督办单，促进问题整改到位。

以实地核查为重点摸清管理底数。巩固推广事业单位绩效评估经验做法，拓展事业单位“双随机一公开”实地核查覆盖范围及工作模式，分领域、有重点开展事业单位调研核查，抽取26个部门所属82个事业单位作为调研核查对象，逐月制定核查计划，将核查内容由规定的4大项拓展为8大类，细化绩效评估共性、个性指标中的核心内容。推动机构编制督查与事业单位实地核查深度融合，通过听取汇报、查阅资料、现场查看、个别谈话等方式，核查其职责定位是否清晰、机构编制政策执行和改革落实是否到位、公益属性是否明确等，实现“进一次门、办多项事”，全面摸清底数实情，细致掌握一手情况，为深化改革夯实数据基础。

以异常名录为重点，健全管理制度。出台事业单位登记管理异常名录，将未按规定申请变更登记等11种情形列为异常情形，涵盖事业单位法人设立、变更、注销及监管全过程，明确提醒约谈、书面警告、确定列入、网上公示4个流程。事业单位法人被列入登记管理异常名录的，原则上暂停办理登记管理事项；列入名录两年后仍未整改到位的，列入事业单位法人“黑名单”。建立健全机构编制数据信息共享机制，将不具备法人资格、未按职责范围开展业务的事业单位作为重点监督对象，同步强化与财政、人社、审计等部门协同，及时反馈列入异常名录事业单位情况。目前，全市有4家事业单位列入异常名录并在网上公示。