江山市委编办聚焦编外用工管理中的难点痛点，以建章立制、严格监管、强化激励等为抓手，切实加强编外用工管理工作。

一、健全规章制度，擦亮政治底色。推动出台《江山市机关事业单位编外用工管理办法》《江山市机关事业单位编外用工薪酬福利管理办法》《江山市编外用工招聘和用工管理意见》等文件，明确编外用工管理的基本原则、岗位分类、用工条件、用工程序、工资待遇、考核管理等具体规定。明确编外用工相关报告、请示、特殊情况说明等以党委党组名义报送，有力保障编外用工管理工作的有序开展。

二、严格日常把控，筑牢管理基石。江山市委编办坚持“依法依规、严格控制、先批后用”的原则，根据各单位实际情况核定编外用工控制数，同时加强日常监管，落实总量控制，严禁超控制数进人。严格落实编外用工递补进人要求，人员减少后由单位及时向编办提交递补申请，在人社局组织统一招聘时，凭编办审核通过的申请文件报名。除控制数内递补外，其他情况均需经编外用工联席会议讨论通过后，提交编委会审议，从严从紧控制编外用工规模。

三、切实强化激励，提升工作热情。编外用工薪酬实行总额控制、个人限高双重管理，薪酬总额按照薪酬基准水平和实有在岗人数确定，支持各单位根据实际情况建立健全日常管理制度以及与薪酬福利相挂钩的考核考评激励机制，按照编外人员的工作表现、工作岗位、年限资历、考核情况等合理分配薪酬，有效激发编外人员工作热情。

（江山市委编办）