三门县委编办充分发挥优化机构编制配置、强化体制机制创新作用，通过在海润街道-蛇蟠乡探索开展组团协同发展试点，推动海润街道-蛇蟠乡编制资源共用、干部队伍共育、产业城市共融、公共服务共享，促进大镇带小乡，先富带共富。

一、聚焦组织架构完善，筑牢工作基础。按照“不变体制变机制”的方式，出台海润-蛇蟠片区联席会议制度，由联系县领导担任召集人，所在街道、乡书记为联合召集人，研究解决重大项目、重点难题等。自试点工作开展以来，已召开联席会议3次。建立片区联动执法机制，实行执法信息共享、人员共用，如海润街道会同蛇蟠乡开展“三无”船舶清理整治专项行动，今年以来累计开展联合执法18次，纳规备案登记“三无”船只31艘，收缴非法养殖牡蛎架35个。

二、聚焦编制资源整合，凝聚工作合力。持续优化编制资源，建立“一街一乡”编制总量管理，统筹编制资源和调配，进一步放大编制资源使用效益。围绕“三支队伍”建设，以组团培育为抓手，在海润街道涛头村建立新农人服务驿站，吸纳蛇蟠乡养殖户23人进驻,促进新农人培育。

三、聚焦城乡产业协同，打造共富样板。以党建联盟为纽带,深化片区党建联动、联建机制，整合片区党建优势资源，对片区内党建工作进行共商共议，推进组织共建、发展共促、服务共享，如蛇蟠乡依托海润街道打造的集水产品生产加工、冷链储存、技术培训、展销等功能于一体的“共富工坊”，通过党建联建健全产业链条，提高经济效益。整合滨海风光、沿线滩涂、洞窟遗产、石屋石窗等旅游资源，共同开发浙江十大海岛公园，联手打造“旅游联盟”，不断延伸三门海岛公园休闲旅游产品链。

四、聚焦民生事业保障，深化服务为民。组建县金鳞湖实验学校教共体，将蛇蟠乡中心小学教职工、学生纳入金鳞湖实验学校统一管理，节约教师编制7名，实现优质教育资源共享。依托海润街道辖区内优质医疗资源，对组团内卫生院实行片区化管理，加强两地医护人员交流学习，增强日常服务和急救能力，提升基层健康服务保障水平。优化便民服务，目前共有169个办件量大、办事频次高、条件较成熟、与企业和群众关系紧密的政务服务事项，在片区办事窗口实行通办，群众获得感显著增强。

（三门县委编办）