永康市自全面清理规范编外用工以来，持续不断加强编外用工管理，真正做到编内编外“一盘棋”统筹谋划，推动机构编制资源使用效益再上新台阶。

一、紧扣“严”字决，拧紧思想上的“总开关”。编办、财政、人社联合印发的《永康市机关事业单位编外用工经费薪酬管理实施意见》，明确编外用工管理的基本原则、使用范围、招录聘用、经费保障、薪酬待遇、日常管理等具体规定。严密部门协同，构建从用编核准、招录聘用、经费拨付、社保公积金缴纳全链条全周期工作体系，完善编外人员职业生涯全周期“一件事”审批协同流程，打造“一件事”升级版。根据各单位近年来工作趋势变化、正式编制使用情况及事业发展需求，围绕市委市政府中心工作和社会经济高质量发展，在不增加全市编外总数的前提下，对各单位编外用工名额进行动态管理，基本满足用人需求。

二、紧扣“关”字诀，抓住责任制的“牛鼻子”。把好“进口关”，公开招聘，择优录用，按照“谁用工、谁负责”原则，落实总量控制，从严规范适用岗位，严禁超控制数进人。市纪委监委、编办、财政、人社、审计等部门单位以及各主管部门和用人单位根据管理权限和职责分工进行管理，编外人员实行实名制动态管理，纳入编外聘用人员智慧管理平台，用人单位须在编外用工签订或解除、终止劳动合同之日起15个工作日内向编办报送相关人员增减变化信息。把好“出口关”，用人单位制定编外用工管理制度，建立完善考核激励机制，考核结果作为考核等次评定、薪酬发放、奖惩、续聘、解聘的重要依据；通过推行岗位层级制、积分制管理、淘汰管理机制等办法进一步调动编外用工工作积极性。

三、紧扣“清”字决，架起督考联动的“高压线”。结合用编审批，常态化开展对编外人员使用情况、人员岗位分布等进行跟踪管理，并要求各用人单位及时更新系统信息，做到入库数据“清”。结合机构编制年报工作，对照编外聘用人员智慧管理平台数据，每年全方位开展全市编外人员数据摸底工作，确保家底“清”。强化编外人员管理办法的落实，将各单位编外人员管理情况纳入选人用人专项巡察、机构编制监督检查和审计监督范围，同时将编外人员的规范管理相关情况纳入年度综合考核，动态更新编外用工管理问题台账，做到台账“清”。

（永康市委编办）