为有效助力“三支队伍”建设，桐乡市委编办立足部门职能，充分发挥机构编制资源在人才保障中的基础性作用，三措并举推动人才工作高质量发展。

一是用活人才编制周转池，提升引才聚才精度。对高层次人才周转编制实行单列管理和精细管理。强化高层次人才用编评估，提升编制资源在教育、卫生、文化等民生领域和招商突破、环境提升、数字经济等重点发展领域的使用绩效。探索编制使用穿透式管理，全流程指导参与高层次人才招录，着眼优化干部队伍年龄结构、专业结构、学历结构，强化编制资源使用的计划性和精准度，实现用人单位与人才需求双向满足。有效破解编制总量控制与刚性需求之间的矛盾，为引才聚才提供坚强的机构编制保障。

二是优化部门镇街机构设置，强化爱才留才力度。结合本轮党政机构改革，深化人才发展体制机制改革。进一步落实“管行业管人才”行业领域主管部门主体责任，健全完善人才工作机构职能体系。在人力社保、教育、卫生健康、农业农村、科技等部门专设人才工作科，其他部门则明确承担人才工作职责的内设机构。聚焦破解基层治理“小马拉大车”问题，统筹优化镇街内设机构和事业单位设置，树立“大编制”理念，强化“大统筹”思维，深化镇街岗位管理，提升基层干部岗位适配度，实现机构编制资源配置与干部队伍建设耦合共进，人才与机构职能编制的契合度有效提升。

三是重塑职业教育职责体系，拓宽育才用才广度。优化桐乡技师学院机构编制管理，突出职业教育是就业教育的特性，构建职业教育与实体经济命运共同体。主动对标数字经济、智能智造、新材料等新兴产业发展，设置机械制造、电子电工、纺织服装、旅游服务等21个专业，基本覆盖全市各产业。大力实施“桐乡订制”产教融合工程，与本地头部企业和专精特新企业合作，设立机械制造、机电一体化等订单班，每年为企业输送300名“订制”技能人才。多措并举打造“双师型”教师队伍，灵活推进新型学徒制，让学生深度参与企业生产实践，实现招生即招工、招工即招生、毕业即是技术能手，让更多的高技能人才扎根本土，为实体经济高质量发展注入新生动力。

（桐乡市委编办）