义乌市聚焦基层执法力量有机融合、建立健全协作机制、科学践行法制审核，全域推进镇街综合行政执法队规范化建设，助力基层行政执法质量和效能双提升。

一是强化党建引领，打造高素质执法队伍。推行“党建+”工作模式，成立综合行政执法队党支部，执法人员党组织关系下沉到镇街，常态化参与执法队党支部组织生活。积极开展党建品牌打造活动。修订完善下沉人员一体化管理考核办法，明确派驻人员实行“双重管理、属地为主”管理体制、联系下沉人员执行“三必到”机制。

二是强化各方互动，完善高效能的协作制度。依托省“大综合一体化”执法监管数字应用、基层智治平台等系统，将镇街工作人员、下沉执法人员、执法辅助人员等一并纳入镇街综合行政执法队指挥体系，与镇街综合信息指挥室融合设置，实现横向、纵向多级贯通。会同相关方制定并落实案件移送、信息共享等镇街与赋权行政执法部门之间联动和协调机制30余项，常态化开展月度例会、“一月一主题·综合查一次”等行动。在全市推行“体检报告”式执法监管模式，依托镇街综合执法队统筹各条线执法力量形成“体检团队”，以专属“体检报告”落实“代跑代办”整改。

三是强化能力建设，健全高质量的监督机制。各镇街综合行政执法队以原执法局派驻大队法制室为主，整合司法所、驻队律师等力量共同参与行政处罚案件的指导。镇街以定向招聘通过司法考试的新进人员、激励基层年轻干部考取执法证等方式，全面提升镇街编制干部执法能力。同时，通过举办法治大讲堂、业务培训等形式对基层执法人员进行专题授课，市内组建涵盖17个单位23人的讲师团，定期开展“法制讲堂”“知行讲堂”“廿青学院”，对规范办案等要点进行讲解，向外拓展参与多类别培训交流活动，全方位激发规范行政执法行为的内生动力。

（义乌市委编办）