仙居县委编办围绕省市县中心大局，坚持“三项思维”，突出“三个转型”，聚力创新作为，为高质量发展提供更加精准高效有力的机构编制保障。

一、坚持逆向思维，推动改革创新由“被动”向“主动”转型。围绕省市县中心大局，主动打破思维定势，以思想破冰引领实践突破，制定印发机构编制工作“重点项目清单+改革创新清单”两张清单，聚焦“整合优化校网布局”、社会工作职能基层运行机制建设、“小马拉大车”、“政聘企用”等重点领域改革工作，逐项明确措施、时间表和路线图，抓好重点工作细化落实。始终坚持问题导向，开展“机构编制工作法规宣传调研走访月”活动，深入基层一线全面掌握机构编制运行情况及存在的堵点、痛点、难点问题，强化分析研判，形成解决问题、促进工作的思路办法和政策举措，不断提升履职水平。

二、坚持靠前思维，推动编制管理由“粗放”向“精细”转型。找好找准机构编制工作与全县改革发展的结合点和切入点，聚焦统筹推进三个“一号工程”、全面加强“三支队伍”建设，全过程主动融入服务、全方位提升工作质效。坚持靠前服务，强化公共卫生、教育等重点领域机构编制供给，努力破解民生领域编制资源结构矛盾和供需矛盾。科学统筹各项用编计划，在编制总量内优先保障高层次、急需紧缺和专业人才需求，持续跟踪评估“政聘企用”人才工作实效，做深做实“政聘企用”人才工程，为“三支队伍”建设提供更加有力的编制保障。探索推行“穿透式”用编全流程闭环管理模式，建立健全组织、人社部门的沟通协调机制，通过规范“沟通衔接—调查研究—合规性审查—审议决定-组织实施”的用编程序，形成用编管理闭环，不断提升编制资源使用效益。

三、坚持聚合思维，推动监督检查由“单一”向为“多元”转变。加大机构编制违纪预防宣传教育，常态化推行机构编制“三函告”制度，对机关事业单位“一把手、人事分管领导、人事科长”进行函告，今年以来已累计发放政策性函告20余份，领导干部的机构编制法治意识和纪律意识不断增强。持续推进巡视巡察、选人用人和审计监督等工作，凝聚监督检查合力，上半年已完成对文广旅体等4家单位的机构编制审计，安岭乡等6家单位的选人用人专项检查，稳步推进机构编制法定化建设。坚持编内与编外统管，以“永安智编”数字化平台建设为突破口，运用信息化技术和手段，常态化监测机构设置、人员编制、领导职数、人员配备及职责履行等情况，提升编制资源使用效益。

（仙居县委编办）