近年来，湖北宜昌宜都市编办以“五个先行”，不断加强自身建设，打造“学习型、服务型、效能型、廉洁型、创新型”五型机关，推动干部队伍能力素质提升，为全市经济社会发展大局提供坚强保障。

思想先行固根基，打造“学习型机关”。以“素质能力提升工程”为重点，制定计划，围绕习近平总书记系列重要讲话精神、十九大精神、“两学一做”学习教育等方面开展学习培训，夯实执政为民、服务群众的理论基础。以“红色教育活动”为内容，开展以支部主题党日、“向革命先烈学习”主题教育等活动的红色信念教育，通过主题讲课、现场参观、座谈交流等方式进一步加深学习实效。以焦裕禄、杨善洲、沈浩等先进人物为榜样，学习他们做群众工作经验，深入基层单位、服务对象和驻村联系点虚心听取意见，查找自身问题，不断增强为群众办事的自觉性和责任感。

服务先行构合力，打造“服务型机关”。以强化服务意识为总揽，进一步简化办事程序，提高办事效率，改变工作作风，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”，认真落实服务承诺制、首问责任制、限时办结制，不断增强服务经济社会发展的大局观念。以提升服务能力为目标，以开展精准扶贫、志愿者活动、党员进社区和机关干部进企业等系列活动为载体，不断在实践中锻炼服务能力。以增强服务质效为目标，坚持以人民为中心的发展理念,在行政体制改革、事业单位改革、放管服改革等重点工作中主动担当，扩大改革成果，不断提高人民群众的幸福感。

正风先行提效能，打造“效能型机关”。以坚持正确的政绩观为前提，深入基层调查研究、深入一线开展工作，坚持说实话、出实招、办实事、求实效，不断增强责任意识。以开展问题大排查大整治为依托，梳理问题清单、任务清单、责任清单、整改清单等清单，全面整改问题，不断增强履职能力。以推进“四学一争”活动为载体，在工作中严格执行各项政策规定，严格按程序办事，严禁“吃、拿、卡、要”、推诿扯皮，形成比、学、赶、超的干事创业氛围。

教育先行树形象，打造“廉洁型机关”。以廉政教育为抓手，深入开展党性、党风、党纪教育和警示教育、廉政教育，教育引导党员干部严守各项纪律规定，筑牢拒腐防变的思想道德防线。以廉政制度为关键，加强廉政防控体系建设，坚持按制度办事、用制度管人，始终坚持把党风廉政建设与各项业务工作同部署、同推进、同落实，坚持执行民主生活会制度、领导干部个人重大事项报告、“三重一大”事项规程等制度，切实规范廉洁从政行为。以廉政文化为主题，通过书画、摄影、诗歌、微电影等多种多样的艺术形式，以身边人、身边事为素材，将反腐倡廉相关内容融入其中，营造风清气正的工作环境。

观念先行强业绩，打造“创新型机关”。以树立先进思想理念为基础，坚持与时俱进，在新时代中树立敢为人先、勇于创新的新思想、新观念,提升改革攻坚能力。以服务全市发展大局为导向，拓宽民意征集渠道，搭建建言献策平台，开展建言献策“金点子”征集活动，同时以“控制总量、盘活存量、优化结构、增减平衡”原则，盘活编制资源，在“放管服”改革中不断提高利企便民程度，提升人民群众获得感。以创新开展“党建+扶贫”为模式，围绕“培训、服务、宣传、创新”4个方面开展脱贫攻坚等系列活动，把党建与扶贫同部署、齐推进，不断加强自身建设，提升服务群众能力。