浙江绍兴诸暨市严格机构编制管理做好整合盘活规范三篇文章

时间: 2021-09-14 15:14:56
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浙江绍兴诸暨市委编办坚持机构编制瘦身与健身相结合原则,按照“严控总量、盘活资源、优化结构、有增有减”的工作思路,不断探索研究新形势下机构编制工作新情况、新问题,严格机构编制管理,做好“整合、盘活、规范”三篇文章,努力开创机构编制管理新局面。

一、做好整合文章。以“县乡一体、条抓块统”、综合行政执法体制改革为契机,积极引导部门向改革要编制、向管理要编制、向优化结构要编制、向数字化转型要编制。谋划在先,起步在前,敢于探索。在严格落实中央和省委、市委关于事业单位改革的部署要求的同时,结合实际,做实改革发展文章,加强指导协调和跟踪督查,及时协调机构运行中出现的问题,积极理顺部门之间、上下之间的权责关系,动态调整部门权责清单,促进工作从“物理整合”到“化学融合”,加快建立符合高质量发展需要的组织体系和职责体系,不断提高机构编制资源使用效益。

二、做好盘活文章。以机构编制核查和机构编制审核为抓手,对机构编制存量进行精细化管理,发挥机构编制调控效应。通过开展机构编制核查工作,核准了各级党政群机关、事业单位机构编制和实有人员情况,查摆了各级党政群机关、事业单位机构编制方面存在的问题,并从严格执行机构编制管理有关规定、按核定的领导职数配备干部、规范机关和事业单位编外用人等九个方面完善机构编制管理。结合党政机构改革、事业单位改革等,回收一部分行政、事业编制,着力破解编制总量控制与刚性需求之间的矛盾,强化编制资源统筹调配,坚持“一盘棋”思维,统筹各单位空编数,推进编制周转制度,专门用于保障全县急需引进和储备的专业人才、中心工作和重点任务相关领域急待补充的工作人员。按照“专编专用、动态管理”的原则,使用周转编制人员自然减员或调离的,其所用编制收回,使用周转编制的单位产生空编的,置换回相应数量的周转编制,确保可持续利用。

三、做好规范文章。以编委和编办两个工作规则为准则,向制度要编制,对机构编制效能进行管控,确保机构编制实现目标。印发《中共诸暨市委机构编制委员会工作规则》、《中共诸暨市委机构编制委员会办公室工作细则》,从主要职责、办事机构、审批权限、会议制度、文件审批等五方面明确市编委会工作规则,从审批权限、会议制度、文件审批等三方面明确市编办工作规则,全面规范工作标准和程序,推进机构编制规范化、科学化、法制化建设。印发《诸暨市机构编制事项论证审核办法(试行)》、《诸暨市事业单位机构编制评估办法(试行)》两个规范性文件,进一步提升了机构编制事项论证审核工作的标准化、精细化、科学化水平,实现合理配置机构编制资源,优化事业单位结构布局,发挥机构编制最大效益。

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